Mujeres en cargos de alta dirección pública, importante crecimiento desde 2019

En un nuevo informe sobre Brecha de Género en la Administración Pública Nacional, actualizado a diciembre del 2022, los datos muestran una fuerte evolución en términos de paridad. Entre diciembre de 2022 y 2021 creció más 10%; en la base de la pirámide se mantiene la paridad.

Ana Castellani, secretaria de Gestión y Empleo Público, señaló que “comienzan a advertirse los efectos de normativas que promueven la inclusión y permiten avanzar hacia la paridad, lo que nos permite hablar de ruptura del conocido techo de cristal en los cargos de la alta dirección pública de la administración pública nacional”.

Castellani destacó que la gestión que se inició en 2019 incrementó la participación de las mujeres y esto consolida una tendencia “por abajo” de ascenso de las mujeres a los cargos de alta dirección pública así como también en los puestos de confianza política (autoridades superiores) que permite horadar el techo de cristal y modificar los sesgos de reclutamiento en los equipos (los varones suelen reclutar varones). En este aspecto, la funcionaria refirió que hubo medidas como la instrucción que dio el Presidente hace un año para que se buscara mayor participación de las mujeres en la conformación de las estructuras para tender hacia la paridad. “Estoy segura que esa tendencia se consolidará en el futuro y seguiremos trabajando para fortalecer la formación y capacitación en liderazgo y en herramientas para la gestión que les permita a las mujeres sostener esos puestos directivos; haber conseguido casi la paridad en la alta dirección pública va a ser una marca distintiva de nuestra gestión que no se va a poder dar marcha atrás”, culminó.

A diciembre de 2022 los puestos de trabajo del personal civil de la APN eran ocupados un 48,9% por mujeres y un 51,1% por varones, un índice que muestra la paridad, y en los cargos de Alta Dirección Pública, el 48% corresponde a mujeres y el 52 % a varones. Sobre estos últimos, se registra el crecimiento de la presencia de mujeres desde 2019. La participación de las mujeres creció de un 36% en 2021 a 48% a diciembre de 2022 en los cargos ejecutivos de carrera de la Administración Pública Nacional como directores/as nacionales, generales, simples y coordinadores/as.

Mientras tanto, en las Autoridades Superiores hay una tendencia a reducir la brecha ya que la participación de las mujeres pasó del 21% en 2019 al 35% en 2022, aunque la presencia de varones continúa siendo preponderante – con un 64 %- en los cargos políticos del gabinete nacional como ministros/as, secretarios/as y subsecretarios/as de Estado. En este rango se mantienen los valores sin grandes modificaciones, excepto para los cargos de ministros /as, donde la presencia de mujeres crece de 8% (2021) al 25% (2022).

Dos factores que impactarían negativamente en el aumento de la participación de las mujeres son:

• la reproducción de los criterios de reclutamiento con sesgo de género: como los cargos más altos se ocupan mayoritariamente con varones se verifica un reclutamiento sesgado.
• las formas masculinizadas del ejercicio del rol derivado de los cargos: como las posiciones son ocupadas tradicionalmente por varones, el ejercicio del rol se asocia al género y podrían resultar menos atractivos para las mujeres o ponerse en tensión con la dinámica doméstica y/o familiar.

Este relevamiento se realiza dos veces al años por parte de los equipos técnicos de la Secretaría de Gestión y Empleo Público dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros y la fuente es la Base Integral de Empleo Público, que releva un universo de estudio que comprende al personal civil del sector público nacional, sin incluir a empresas públicas o de mayoría accionaria estatal.